各相关部门:
为持续健全以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制,规范涉企检查,更好服务高质量发展,优化营商环境,现将《2025年度张家港市“双随机、一公开”监管计划》印发你们,请认真贯彻执行。具体要求如下:
一、严格落实计划,科学实施检查。年度计划需要通过江苏省市场监管信息平台组织实施。今年,省联席办和苏州本级制定了非常全面的年度计划,其中苏州本级共制定142个任务、预计检查对象11068个,其中单一任务57个、预计检查对象2018个,部门联合任务85个、预计检查对象9050个,部门联合任务数和检查数量占比分别为59.86%、81.88%,部门联合检查数量占比较去年提高14.4%。我市计划以规范涉企检查为要求,以压减检查频次为原则,共制定48个任务、检查对象数1175个,其中单一部门任务23个、检查对象65个,部门联合任务25个、检查对象数1110个,部门联合任务数和检查数量占比分别为52.1%、94.5%。
二、加强任务统筹,减少涉企检查。江苏省市场监管信息平台双随机系统进行了改版升级,在录入计划并制定任务后,可以继续和其他任务进行整合,还可以添加抽查事项,任务可按月多次执行,请各部门认真研究,将各级任务进一步整合后再抽取检查对象。上级制定的计划任务,除了抽取检查对象下发外,还有部分任务需要各部门完善要素后自行抽取检查对象。为保证抽取检查对象的公平公正、避免重复,各部门建立对应的检查对象库后,在抽取环节务必联系市场监管局采用“一键抽取”方式抽取检查对象,对确实无法避免重复抽取的要进行“汇总取重”,整合为单部门综合任务或部门联合任务。今年将继续推行企业信用风险分类结果运用,科学确定检查对象、比例和频次,实施差异化、精准化监管。除法律、法规、规章另有规定外,年内对信用风险低的同一经营主体,无特殊情形不再重复检查,实现监管“无事不扰”。
三、注重提升实效,做好监管闭环。各部门要把发现和解决问题作为“双随机、一公开”监管的出发点和落脚点,杜绝形式化检查。各部门应于2025年11月20日前完成年度双随机检查任务并录入检查结果。除依法依规不适合公开的情形外,检查结果等信息应通过国家企业信用信息公示系统对外公开,接受社会监督。对检查发现的问题,要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接,防止监管脱节。对问题整改、案件查处等情况,要进行闭环管理,加强分析研判。
张家港市市场监督管理局
2025年4月9日
(此件公开发布)